Quelques réflexions ou observations que j'aimerai partager avec vous sur l'actualité, la société, la politique. "La rigidité et la dureté sont les compagnons de la mort. La douceur et la délicatesse sont les compagnons de la vie." Lao Tseu
Au mois de décembre 2008, Nadine Morano et Valérie Létard ont présenté leur plan "Métiers de la Petite Enfance".
L'objectif est louable : développer les places d'accueil pour le jeune enfant.
Les chiffres annoncés et visés sont les suivants :
"80 000 à 100 000 places supplémentaires de garde chez les assistantes maternelles ;
50 000 nouvelles places dans les crèches collectives, qui accueillent aujourd'hui 328 000 enfants ;
20 000 à 25 000 places de crèches d'entreprises d'ici à 2012 ;
15 000 à 20 000 places mises en place dans des structures innovantes : micro-crèches, crèches hospitalières, jardins d'éveil, structures d'accueil souples et flexibles créées dans le cadre du plan Espoir banlieues."
J'ai quelques réticences face à ces structures "micro-crèches, jardins d'éveil et structures d'accueil souples et flexibles", il me semble qu'on est en train de développer un accueil Petite Enfance à deux vitesses ou à qualité variable; trop variable.
Quand une commune souhaite construire un établissement multi-accueil, elle se doit de respecter des normes par enfant, à savoir 12m2/enfant. Le gestionnaire a lui aussi des normes à respecter en terme d'encadrement des enfants par les adultes. Ce sont des gages de qualité qui me paraissent très importants. Pour reprendre les mots d'un élu local que je connais, ce ne sont pas des sacs de sable qui sont accueillis dans ces structures.
Mme Morano annonce par ailleurs 80 000 à 100 000 places supplémentaires de garde chez les assistantes maternelles. Mais où va-t-elle les trouver ? Le passage de l'agrément de 3 à 4 enfants m'a fait grincer des dents au moment de l'annonce. Ceci dit, toutes les assistantes maternelles ne vont pas demander une extension de leur agrément, et quelque part, heureusement. Par ailleurs, il y avait déjà des dérogations. Or celles-ci et c'est tant mieux, vont être maintenant strictement limitées. Où est l'augmentation ? Pas si sensible qu'annoncée ...
Mais il y a une mesure annoncée et qui je crois sera encouragée : ce sont les rassemblements d'assistantes maternelles (4 assistantes maternelles pourront se regrouper). Alors là on est dans le flou le plus artistique qui soit quant aux normes, aux lieux, à l'encadrement. Il semblerait qu'il n'y ait aucun référent technique de prévu.
Quant aux jardins d'éveil, encore une fois, ils sont prévus pour venir suppléer à l'école maternelle où l'état va désinvestir. Mais les jardins d'éveil ne seront pas un accueil gratuit, et qui accueillera ? dans quelles condition ? avec quels personnels ? Bien des questions sans réponse.
Par conséquent, ce qui va se développer s'éloigne beaucoup des normes qualitatives demandées aux communes et aux gestionnaires en matière d'accueil collectif.
Il est à noter également que les crèches d'entreprises vont être encouragées. Celles-ci sont majoritairement gérées par des organismes privés en plein essor pour certains ...
Enfin, le plan "Métiers de la Petite Enfance" fait référence au plan "Espoir Banlieues". Encore un plan.
Dans ce plan, sur le point "Des enfants gardés, des emplois créés" dans le paragraphe Méthode, au 5ème alinéa, il y a ceci :
"Inciter les familles à recourir à la garde d’enfants à domicile et les informer sur les mesures financières et fiscales existantes et nouvelles : recours au Chèque emploi services universel préfinancé, crédit d’impôt de 50% des sommes versées, ..."
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